Table des matières
Section 1: L’Intégrité Electorale
Section 2: Les Principes pour des Données Electorales Ouvertes
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- Principle 1: Fournies en temps utile
- Principle 2: Granulaires
- Principle 3: Disponibles gratuitement sur Internet
- Principle 4: Complètes et en vrac
- Principle 5: Analysables
- Principle 6: Non exclusives
- Principle 7: Non discriminatoires
- Principle 8: Avec une licence libre
- Principle 9: Disponibles en permanence
Section 3: Les Catégories Clés du Processus Electoral
Section 4: Les Données Electorales Ouvertes en Pratique: Exemples dans Rép Dém du Congo
Remerciements
Section 2 : Principes des données électorales ouvertes
Principe 4 : Les données électorales sont ouvertes lorsqu’elles sont complètes et en vrac
Les données complètes et mises à disposition dans leur ensemble sont des données ouvertes. La publication d’un ensemble de données complet est un acte clair de transparence. Les données omises ne sont pas accessibles et ne peuvent pas être utilisées. Même lorsqu’un utilisateur est particulièrement intéressé par exactement une partie des données, il est toujours utile pour lui d’avoir l’ensemble de l’ensemble de données afin qu’il puisse mettre son intérêt spécifique en contexte. Par exemple, un organisme peut souhaiter analyser le taux d’inscription des électeurs pour les districts de sa région. Ils peuvent concentrer la majeure partie de leur analyse sur les données de cette région, mais s’ils disposent de l’ensemble de l’ensemble de données, ils peuvent rapidement calculer le taux d’enregistrement pour l’ensemble du pays et l’utiliser pour replacer le taux régional dans son contexte approprié. Lorsqu’un OGE publie un ensemble de données incomplet, il risque d’être accusé d’essayer (délibérément) de cacher l’information qui n’est pas incluse. Le risque est souvent plus élevé lorsque la différence entre ce qui est libéré et ce qui ne l’est pas a une dimension géographique.
Dans de nombreux provinces, le soutien à un candidat ou à un parti particulier est fortement corrélé à la géographie (par exemple, les zones urbaines peuvent soutenir un candidat tandis que les zones plus rurales peuvent soutenir un candidat différent). L’exhaustivité est particulièrement importante lorsqu’il y a une composante géographique dans les données, car laisser de côté un domaine peut donner l’impression que l’OGE est en quelque sorte biaisé contre un candidat ou un parti particulier.
La libération de données en bloc signifie que toutes les données sont contenues dans un fichier afin que l’ensemble du jeu de données puisse être obtenu en un seul téléchargement. Par exemple, la CENI à Kinshasa a rendu les résultats au niveau des bureaux de vote (appelés « résultats des circonscriptions électorales ») pour les élections nationales et provinciales de 2018 disponibles en vrac sous forme de fichier unique à télécharger (sous forme de fichier .csv compressé). La CENI a également noté le type de fichier et la taille du fichier à côté du lien. La publication d’un ensemble de données complet en vrac est souvent l’une des premières mesures les plus simples et les plus directes qu’un OGE puisse prendre pour rendre les données vraiment ouvertes. Dans les cas où ce fichier peut être trop volumineux et donc prendre beaucoup de temps à télécharger, les données doivent également être proposées sous la forme d’un petit ensemble de fichiers. Dans Open Government Data: The Book, Joshua Tauberer définit « trop grand » comme « lorsqu’un ensemble de données est si grand qu’il n’est pas pratiquement téléchargeable en vrac. Selon les normes actuelles, il s’agirait d’un ensemble de données d’une taille d’au moins 10 giga octets, soit environ 6 heures sur une connexion haut débit.
Documentation appropriée
Une documentation suffisante est un autre aspect de l’exhaustivité ou de l’ensemble des données. Le fichier de données doit avoir la documentation correspondante qui décrit les variables, les champs et les étiquettes utilisés dans le fichier. Au minimum, la documentation devrait également inclure des notes sur la structure des données et des explications sur toute abréviation utilisée dans les données. Idéalement, la documentation comprendra ce qui précède ainsi qu’une description de la façon dont les données ont été collectées, le but de la collecte, le public cible, des liens vers des données auxiliaires connexes et un point de contact au cas où il y aurait d’autres questions. Comme l’encouragent la Charte des données ouvertes et l’annexe technique du G8, l’OGE devrait s’assurer qu’un ensemble de données est « entièrement décrit, le cas échéant, pour aider les utilisateurs à bien comprendre les données ».
Le dépôt de données électorales de la Cour électorale supérieure de la République Démocratique du Congo (RDC) est un excellent exemple d’OGE offrant des données en vrac ainsi qu’une documentation appropriée. Le dépôt comprend des données sur l’inscription des électeurs, des renseignements sur les candidats et les partis, des données sur le financement des campagnes électorales et des données sur les résultats des élections. Un utilisateur peut télécharger les résultats des élections de 2011 et 2018 en vrac et inclus avec les données est un fichier « lisez-moi ». Le fichier « Lisez-moi » pour les résultats de 2011, par exemple, détaille comment les données sont codées, fournit une description de chaque variable, indique quand les données ont été mises à jour pour la dernière fois et comprend des coordonnées pour d’autres questions.